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　　树立利益平衡理念，促进租赁市场健康稳定发展

　　全市法院在审理涉新冠肺炎疫情的房屋租赁合同纠纷案件时，应树立利益平衡理念，综合考虑疫情对租赁双方的影响，既要注重保障出租人的合法收益，也要考虑承租人未能实际使用租赁物造成的损失，尤其是对经营性用房的承租人，要积极创造条件推动其尽快复工复产，努力在保障合法收益、促进经济发展、维护市场稳定之间实现互利共赢。

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　　从严把握解除条件，鼓励合同继续履行

　　维护合同关系的稳定性。

　　对受疫情影响但符合继续履行条件的经营性房屋租赁合同，当事人要求解除合同的，一般不予支持。

　　引导当事人就租金支付延展期、减免违约金、延长租赁期等重新协商，鼓励双方继续履行。

　　一方可以履行而拒绝履行的，另一方可依照《中华人民共和国合同法》相关规定，要求其承担相应违约责任。

　　对因疫情原因导致无法实现房屋租赁合同目的的，承租人可以要求解除合同。

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　　准确适用不可抗力，合理界定免责要件

　　严格审查疫情或防控措施是否阻碍房屋租赁合同的履行。

　　在认定不可抗力时，需综合考虑疫情给经营或居住功能带来的实际影响、影响大小、因果关系等因素。

　　对于疫情发生前已存在欠交租金等违约行为，当事人以不可抗力为由要求免除违约责任的，不予支持。

　　疫情发生后才签订房屋租赁合同，且防控措施未发生实质性变化的，当事人以不可抗力要求减免租金、延长租期或解除合同的，不予支持。

　　因承租人违反疫情防控政策，导致租赁房屋无法正常使用或租赁房屋无法正常使用期限延长的，仍应按照合同约定支付该期间的租金。

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　　注意区分风险类型，审慎适用情势变更

　　对于经营性房屋租赁合同，要合理区分情势变更与商业风险。

　　对于政府并未明令暂停营业的行业、企业，因疫情对经营造成较大影响，承租人可以主张情势变更，要求出租人减免部分租金。

　　但在判断是否属于情势变更时，应当注意衡量风险类型是否属于社会一般观念上的事先无法预见、风险程度是否远超正常人的合理预期、风险是否可以防范和控制、交易性质是否属于通常的“高风险高收益”范围等因素，并结合市场的具体情况，谨慎识别情势变更，合理判定租金减免范围。

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　　依法适用诚信原则，妥善认定附随义务

　　当事人以不可抗力为由主张部分或全部免除责任的，仍应提供证据证明其已尽到通知义务，以减轻可能给对方造成的损失。

　　鼓励受疫情影响的合同当事人采取多种手段尽量减少损失，依法支持当事人为防止损失扩大而支出的合理费用，当事人违约后对方没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

　　承租人被