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　　公益性公墓是指由县（市、区）人民政府、乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会建立的，为公民提供骨灰安葬或安放的非营利性墓地和骨灰存放设施。

　　一、申请建立公益性公墓的条件：

　　（一）符合土地利用总体规划、城乡规划、公墓发展规划；

　　（二）公墓选址不在以下区域内建造公墓：

　　1.耕地、林地；

　　2.自然保护区、森林公园、湿地公园、城市公园、风景名胜区和文物保护区及边界外缘2000米；

　　3.水库、河流堤坝附近和水源保护区及边界外缘2000米；

　　4.铁路、公路主干线边界外缘500米；

　　5.其他法律法规规定的禁止区域。

　　（三）坚持公益性原则，严禁从事经营活动；

　　（四）墓穴小型化、墓区园林化，绿化覆盖率不低于75%， 或绿地不低于40%。

　　二、村（居）民委员会申请建立公益性公墓应当提交下列材料：

　　（一）经村（居）民大会讨论通过的《公益性公墓管理章程》；

　　（二）村（居）民委员会填写的《公益性公墓审批表》；

　　（三）乡镇人民政府（街道办事处）审核同意的意见；

　　（四）被占用土地权属证书；

　　（五）其他需要提交的材料。

　　三、乡镇人民政府（街道办事处）建设公益性公墓应当提交下列材料：

　　（一）公墓所在地村（居）民委员会同意在本地建设公益性公墓的意见；

　　（二）《公益性公墓管理章程》；

　　（三）《公益性公墓审批表》；

　　（四）被占用土地权属证书；

　　（五）县（市、区）人民政府国土资源（涉及林地的由林业部门）、城乡规划主管部门、环境保护部门审核同意的意见；

　　（六）其他需要提交的材料。

　　四、经县（市、区）人民政府民政部门检查验收，符合公墓建设条件的，作出同意建设的批复，并报设区的市人民政府民政部门备案。 《公益性公墓审批表》和《公益性公墓管理章程》，村（居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）、县（市、区）人民政府民政部门各存档一份。

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